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取消中考的是与非  

2016-03-30 08:56:12|  分类: 美文引用 |  标签: |举报 |字号 订阅

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取消中考的是与非:中考到底应该何去何从?
中国教育报 2016-03-6
取消中考的是与非 - 冯老师 - 人性的感悟与舒展
 
据媒体报道,全国政协委员、中国艺术研究院研究生院教授何水法日前提出取消中考的建议。全国政协委员莫言也建议,将中小学学制从12年改成10年,并取消小升初考试和中考。中考要不要取消?中考到底该何去何从?

   中考应在改革中 完善而非取消

  在目前高中经费保障水平还比较低、一些地方高中阶段教育资源还明显不足的情况下,取消中考显然还不现实。

  中考问题涉及千家万户,一直很受社会关注。参加今年两会的一些政协委员建议取消中考,将教育的指挥棒真正指向素质教育。此建议一出便引发热烈讨论。

  基于高中阶段教育的性质和特点,目前我国高中学校有着不同类别、不同办学水平的划分,既有普通高中又有职业高中,既有示范高中又有一般高中。中考实际上担负着分流和选拔的功能,是决定初中毕业生上何种类别、何种水平学校的一个基本依据。相对于简单的派位,通过中考分流选拔学生,显然更科学、更公平,也更容易被社会和家长所接受。

  此外,目前各地正积极推行初中学业水平考试制度,中考将原有的初中毕业考试和高中招生考试合而为一,还担负着检验初中毕业生是否合格的功能。美国、英国、日本、韩国、俄罗斯等国家都有类似我国中考的考试。从现实角度看,我国初中生毕业分流、高中选拔学生和检验义务教育质量,都还离不开中考这一手段。

  不可否认的是,我国的初中教育也存在不少问题,素质教育推进面临较大困难。究其原因,固然有中考的因素,还包括整个社会用人制度、高考等多重因素的牵引,并非简单取消中考就能从根本上解决问题,还需要综合施策。在笔者看来,与其简单地取消中考,不如在如何改革完善中考上想办法。

  一直以来,中考“唯分数”、“分分计较”的问题比较突出,加重了应试倾向,有待逐步解决。一方面,中考的各学科应以课程标准为命题依据,进一步降低考试难度,让学校从花费大量时间与精力投入偏题、怪题训练的倾向回归到夯实基础知识、注重学生综合素质和实践能力的培养上,这是推进素质教育的应有之义。另一方面,要积极探索基于学业水平考试成绩、结合学生综合素质评价的高中招生录取机制。虽然初中学生综合素质评价的科学性、客观性和可操作性还有待完善,将其纳入中考招生录取环节面临一定困难,但这一改革符合素质教育的方向,应当坚持下去。

  一些政协委员提出取消中考的建议,是基于一个重要前提,就是将现行的9年义务教育延长为12年义务教育。有关延长义务教育年限的呼声早已有之,但客观地讲,目前将高中阶段教育纳入义务教育的条件尚不具备,这是基于义务教育所具有的免费和强制特征所做出的基本判断。因为我国的经济实力仍然有限,要做的事还很多,国家财力还不足以支撑高中阶段教育的全免费。而且,义务教育具有强制性的特点,将高中阶段教育纳入义务教育,意味着初中毕业生在完成初中学业后,必须接受高中阶段教育。在目前高中经费保障水平还比较低、一些地方高中阶段教育资源还明显不足的情况下,取消中考显然还不现实。

  如何进一步深化考试招生制度改革,全面推进素质教育,普及高中阶段教育,是今后一段时期我国教育改革发展的重要任务,需要各级政府、教育行政部门、学校和全社会群策群力。(汪明 作者系教育部教育发展研究中心基础教育研究室主任、研究员)

“取消中考”意在改变评价标准

  取消中考有助于高考改革,也有助于真正意义上“不拘一格选人才”的到来。

  取消中考有利于还义务教育阶段一个完整的实践素质教育的环境。目前,中考制度给我国义务教育带来了一些负面影响,主要表现在以下几方面。

  中考导致过早地进行人才选拔,强化了学校的选拔机制,抑制了初中生的全面发展。如今,初中阶段的升学竞争愈演愈烈,“考试指挥棒”使得初中学校的工作重心难以走向全面育人的轨道。有的学校无视初中生的多样发展要求,考什么教什么,使初中阶段的课程改革和选择机制难以建立,难以整体推进教育教学改革。

  中考选拔体制带来的另一弊端是造成了义务教育阶段“教育链”的断裂,出现了小学和初中之间衔接不畅的问题,考试压力向下传递,迟滞了小学阶段的教育改革。小学实施素质教育,初中实施应试教育,使得学生的成长出现不适应的问题。而且,初中学校受中考的影响,重复训练,重复做题,为了一两分而耗费了大量精力,使得学生到了高中几乎没了发展后劲。

  对于目前的大多数初中来说,特别是公办初中,取消中考有利于初中走出两面夹击的生存状态。从现实来看,一方面要保证合格率,另一方面要保证升学率,特别是“升重率”;一方面要提供多种多样的课程和丰富的文化活动,另一方面要保证考试质量这根红线不放松。而取消中考可以在一定程度上缓解学校的应试倾向,引导整个初中学校从考试竞争转向特色办学和素质教育方面的较量。

  初中阶段对一个人特别是男生来说,显得尤为重要。中考制度不太利于男生发展,很多男生因为学业成绩较差早早地成为失败者。而且,在长身体的关键时期,大多数初中生每天伏案做题,每天琢磨考试题目怎么出,怎么对付考试,这种行为使不少初中生身心发展受损。初中的过度应试带来的不是真实生命的健康成长。

  当然,取消中考绝不是要废除考试和测试,而是取消以中考成绩作为决定学生升学的唯一标准。取消中考之后,需要代之以合理的、科学的、多元的评价机制,如学生素质综合评价记录、学生在校表现记录以及年度学业水平测试,这些综合起来才是对一名初中生的科学评价。所以,取消中考不是取消对初中生的全面成长要求,而是改变对初中生的评价标准,不是凭分数来决定,不是一考定终身,而是真正凭借学生真实多元的个性发展,来决定其未来走哪一条路。在高考改革逐步走向深入的今天,取消中考有助于高考改革,也有助于真正意义上“不拘一格选人才”的到来。(徐冬青 作者系复旦大学高等教育研究所副教授)

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