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“每一个学生成功”与“不让一个孩子掉队”熟难?  

2015-12-21 09:45:31|  分类: 有感而发 |  标签: |举报 |字号 订阅

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  “每一个学生成功”与“不让一个孩子掉队”熟难?

 2015年12月10日,美国总统奥巴马签署了《每一个学生成功法》(Every Student Succeeds Act),取代了《不让一个孩子掉队法》(No Child Left Behind)。《每一个学生成功法》的最大特点是,将控制教育的权力归还给各州和地方学区,从而终结了《不让一个孩子掉队法》所规定的联邦以测试为基础的问责制度。

 “旧法”的一个原则就是学校必须提高所有学生的学业成绩,而为了做到这一点,“旧法”要求学区通过考试分数和其他的措施来确保少数族裔分组每年取得进步,但实际上许多州发现这样的目标是不切实际的。“新法”则规定将问责的目标完全归还于各州,各州虽要向联邦教育部提交其问责计划,但教育部监管的作用是有限的。“新法”虽然界定了何为需要进行干预的学校,但对应该如何进行干预则涉及甚少。由各州自己界定的评估分数底部之5%的学校、毕业生少于67%的高中,或弱势群体学生学业成绩始终不佳的学校,都可被认为是“失败学校”且可以被州政府接管,而“新法”并未明确规定各州对此类学校需要做些什么。各州和地方学区的决策者有权为了其基于证据的学校改善而构建有力的问责制度。

    尽管《每一个学生成功法》已经成为立法且将付诸实施,同时也已获得太多的赞扬和掌声,但其未来的前景及其对美国教育改革所能产生的意义,似乎从一开始就不太被看好。“实际上,学校或许看不到什么实质性的变化”,美国名为“第三条道路”(Third Way)智库的教育政策顾问希勒尔(Tamara Hiler)指出:“我并不认为,家长在明年将孩子送入根据新的联邦立法办学的学校时,会注意到有什么不同,他们可能注意到的唯一的事,就是他们的州或学区或许会减少考试的次数,而更多的考试是他们孩子前几年所一直面临的。”正如《华盛顿邮报》所指出的,一些专家警告说,《每一个学生成功法》本身就具有“它自己的重大问题”。甚至有媒体报道将其标题直接列为“《每一个学生成功法》使更多的学生失败”,并明确指出《不让一个孩子掉队法》针对低绩效学校的笨拙规定和严厉的惩罚性措施,使得许多的学生落后,并使全国各地多元性社区的教育变得更糟。而奥巴马总统10日上午签署的《每一个学生成功法》则更是一个谎言。”

实际上,“每一个学生成功”与“不让一个孩子掉队”熟难?可能是前者。一个人怎样才能算一个成功的人,不同人会有不同标准,有的人可能说事业有成就是成功的人;有的人可以认为挣很多就是成功的人;有的人则认为受人尊敬就是成功的人。。。
    成功是一个广泛的话题,用事业有成或金钱来衡量一个人是否成功显然已经不被现代人接受,每个人都有自己的正确观点,一个人可能会有很多目标,生活、工作、学习、情感各方面都会有,当他一步步完成自己的一个个目标时,是否就可以说,他是成功的呢?林森浩是广东汕头市潮阳区和平镇上寨村人,从和平镇初中考上潮阳一中(汕头市重点中学),以780多分的高分考入中山大学。因成绩优异被中山大学推荐,免试进入复旦大学医学院攻读研究生,可是,却因杀害同学被执行死刑,林森浩算是成功了吗?

基础教育把“成功”定义为“合格公民”,恐怕才是应有目标。
       不让一个孩子掉队是让每一个孩子健康成长的保障,是为国家培养合格公民的保证。“有教无类法案”签署于2002年1月8日,该法案对标准化考试、教师资格等方面规定得非常统一严格,主要旨在解决贫困地区学生和少数族裔的受教育问题,但由于太过重视标准化考试,许多学校采取窄化课程的做法,加重了负担,降低了质量。一个党要求给予州政府更多灵活性,另一个党则担心如果没有联邦政府的监督,地方上会不重视对贫困家庭和少数族裔学生的教育效果。结果签署《每一个学生成功法》(Every Student Succeeds Act),取代《不让一个孩子掉队法(No Child Left Behind)。这样做,是否只是把责任放落到州和学区,并不能让人放心对贫困家庭和少数族裔学生的教育效果。

作为基础教育,首先应该保证公平性,让每一个受教育者得到基础教育,国家发展,一定是共同发展,不能让任何一个地区、任何一个孩子落伍掉队。任何一间基础教育学校都应该实践有教无类,为国家培养合格公民。要做到这一点,就必须进行课堂教学改革,学生在学校主要是上课,课堂教学是实行素质教育的主渠道,老实认真地按照新课程改革进行相应的课堂教学改革,只要给予每个学生主动学习的机会,则人之为学有难易乎?学之,则难者亦易矣;不学,则易者亦难矣。旦旦而学之,久而不怠,就能实现不让一个孩子掉队,不会出现泛滥的厌学情绪,不会因为长期压抑而发生各种问题,就能培养团结友爱,互助合作,同舟共济的精神,感受良好的人际关系,延续到社会,就能形成良好的社会风气,培养出合格公民,同时为高等教育提供优良生源,为国家培养杰出人材,把国家建设得更加繁荣昌盛!

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